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스포츠지도사와 츠포츠철학

엘리트 생활체육대회 통합운영 개념과 정의

by 부노부노 2023. 6. 19.

'통합 운영'은 '통합'과 '운영'이라는 두 단어를 조합하여 생성된 단어로 이해된다. 인터넷 포털 다음(DAUM) http://dic.daum.net의의 국어사전에서 두 단어를 가가 살펴보면 통합은 '둘 이상의 조직이나 기구 등을 하나로 모아 합침'을 의미하고, 운영은 '어떤 조직이나 그 조직의 일을 목적에 맞게 이끌어 경영함'을 의미한다. 따라서 통합 운영이란 ' 둘 이상의 조직이나 기구 등을 하나로 모아 합쳐 목적에 맞게 이끌어 경영함'을 의미한다. 이 사전적 뜻에 따라 '엘리트-생활체육대회의 통합 운영' 역시 대회 주최(관) 조직인 체육회나 경기단체가 지금껏 따로 치러오던 엘리트 체육대회 아 생활체육대회를 하나로 합쳐 자신들의 목적에 맞게 운영하는 식으로 정의될 수 있다. 문제는 '자신들의 목적에 맞게 운영'한다는 뜻이 다소 애매하다는 사실이다. 목적이란 한 마디로 '이루려고 하는 일이나 방향'을 의미하기에 체육회와 각 경기단체가 이루려는 일이 무엇인지가 파악되어야 온전한 차원의 개념 정의가 가능해진다. 대한 체육회와 경기단체는 다양한 행사를 진행하면서 무엇을 이루려고 할까? 대부분의 조직이 자신들의 임무를 정관이나 규약에 '설치 못적 및 사업'이란 항목으로 명시하며 자신의 정체성을 밝힌다. 대한체육회 역시 정관 제3조(목적 및 지위) 규정에 자신들이 '이루려고 하는 일이나 방향' 즉, 목적을 명확하게 밝혀 놓았다. 대한체육회 정관 제3조 제2항에 따르면, 체육회는 ' 체육 운동을 범국민화하여 학교 체육 및 생활체육 진흥을 위한 다양한 활동을 전개함으로써 국민의 건강과 체력증진,여가선용과 복지 향상에 이바지하며 우수한 경기자 양성으로 국위선양에 기여하는 것을 목적으로 한다고 규정한다. 요약하면, 대한 체육회는 다양한 체육 진흥사업을 전개하면서 첫째, 국민의 건강과 체력을 증진하고, 둘째, 여가를 올바르게 활용함과 동시에 복지혜택을 향유하도록 하며, 셋째 우수한 경기자를 양성하여 국위선양에 기여하는 세 가지 궁극적 목적을 설정하고 있음을 알 수 있다. 이 세 가지 목적은 과거 엘리트 체육대회와 생활체육대회가 분리도 어 이루어짐으로써 제대로 달성되지 못했다. 엘리트 체육대회는 단순히 우수 경기자 양성으로 국위선양에 기여하는 대회로서, 생활체육대회는 건강과 체력 증진 및 여가 선용과 복지 향상이라는 측면에서만 기여하는 쪽으로 인식되던 형국이었다. 하지만 이 두 서역의 대회 모두는 전술한 세 가지 목적을 달성할 수 있는 요소를 함축한다. 생활체육에 몸담던 사람들이 엘리트 체육대회 출전으로 국위선양에 기여할 가능성도 배제하지 못하다는 뜻이다. 지금까지 따로 운영되며 대회 간'단절 현상'이 확고해졌기에 체육회나 각 경기단체가 추구하려는 못적이 제대로 당성 되지 못했다는 점이 지금껏 많은 연구와 실증조사가 밝힌 결과다. 이에 '따로 국밥'식으로 운영되던 두 성격의 대회를 합쳐 운영함으로써, 지금껏 제대로 달성하지 못했던 국민 건강 및 체력 증진, 여가선용  복지 향상, 우수선수 양성으로 국위선양이라는 세 마리 토끼를 잡을 가능성이 높아질 것이다. 이런 논리에 따라, 이 연구에서 말하는 '엘리트-생활체육대회 통합 운영'이란 '국민의 건강과 체력을 증진하고, 여가선용과 복지 향상 및 우수 경기자 양성으로 국위선양에 기여하고자, 체육회와 각 경기단체가 지금껏 분리하여 운영해 오던 엘리트 체육대회와 생활체육대회를 하나로 합쳐 운영하는 방식으로 정의될 수 있다. 따라서 본 연구에서는 이를 좀 더 압축하여 엘리트-생활체육대회의 통합 운영을 '체육회나 경기단체에서 각기 독립적으로 운영한 엘리트 체육대회와 생활체육대회를 하나로 모아 통합하여 운영하는 방식으로 정의하여 사용하고자 한다. 이러한 대회의 통합 운영은 그동안 분절 적으로 변화 발전해 온 엘리트 체육과 생활체육을 연계하여 한국체육을 통합적으로 발전시킨다는 측면에서 바람직한 대회 운영 방식이라 할 수 있을 것이다.